聚焦節約集約用地改革 推進產城融合發展

近年來，淮南高新區不斷推進產業轉型、城市配套、生態宜居等產城融合關鍵領域，在國土空間規劃編制中科學配置產業、住宅、教育、醫療、公園等公共配套，在土地利用中通過存量更新、結構優化、集約用地等手段取得了積極成效，促進產城融合高速發展。

著力改造傳統產業、低效工業，全力打造新興產業項目。淮南高新區明確了產業轉型，重點培育新能源汽車及零部件、新型顯示、大數據三大戰略性新興產業集群項目，打造產業發展新平臺、科技創新新載體，促進創新創業融合發展。目前，淮南高新區新能源汽車及零部件產業已落地項目23個，總投資約309億元。堅持“整車+零部件”的發展思路，重點引進了開沃汽車、德力汽車兩家整車企業，集聚了合創新能源汽車及零部件產業園、圣龍新能源汽車驅動及熱管理部件生產等一批零部件項目，形成了原材料、關鍵零部件、整車制造等上下游產業鏈協同發展的態勢。深耕新型顯示產業，量身打造了47萬平方米“淮南高新區新型顯示產業園”。該園區以合淮產業走廊、合肥都市圈為窗口，聚焦區域內產業鏈短缺環節，積極引入注塑、沖壓、模組、整機制造等上下游企業，與合蕪蚌滁等地產業實現配套發展、錯位發展，已初步形成了以智慧顯示終端整機制造帶動上下游產業聯動的鏈式發展格局。英聯科技、芯視佳科技等項目接踵而來，目前高新區已入駐新型顯示類企業28家，其中25家已納入規上工業企業，形成整機、模組、上下游零配件等產業鏈體系。淮南高新區將信息產業作為轉型發展的突破口，創新推動發展大數據核心業態、關聯業態、衍生業態，匯聚產業集聚力量，上接高端項目，下承應用落地，高標準打造大數據產業集聚發展基地。淮南高新區依托淮南大數據產業基地，聚焦“兩園、兩中心、多平臺”，引進了中國移動長三角（淮南）數據中心、白山云盾服務全球中心、火山引擎、武漢導航院北斗時空信息等重點項目40余個，支持集聚一批符合功能定位的重大產業項目，成為高端產業核心區。高新區以“企業集中、產業集群、土地集約”為目標，優化產業布局，加快轉型升級，提高了土地節約集約利用水平，進一步促進了新區經濟的可持續發展。

著力完善配套設施提升城市品質，增強城市綜合競爭力。高起點規劃，高品質建設，進一步完善區內商業、教育、醫療、交通等配套設施。高新區近兩年著力打造春申里商業街、愛琴海城市綜合體，拓基廣場商業樓 補齊城市商業短板。百計大計，教育為本，新建北師大淮南高新區附屬學校、安師大淮南高新區附屬學校、春分中學及多所幼兒園，邁出“幼有樂育、學有優教”堅實步伐，努力把學校建設成為學生開心、教師舒心、家長信心、政府放心的和諧育教校園。關注百姓健康，醫療資源“量質齊升”安徽理工大學附屬醫院南區、高新人民醫院已建成運營，淮南市中醫院也即將投入使用，最終形成“一院一特色”“錯位發展”“優勢互補”的良好局面。通過高標準配置學校、醫院、文體設施等公共服務資源，提升城市功能和公共服務水平，成為功能完備、生態宜居、交通便利的高品質生活承載區。

著力營造美麗自然生態，構建和諧城鄉人居環境。人民公園、兒童公園、萬茂湖公園，舜耕山國家森林公園、周集壩公園、E水系公園，實現了“出入皆公園，進退皆自然”的環境。同時對費郢村歷史遺留廢棄礦山、鄒大郢石料廠項目進行生態修復，有效改善區域生態環境質量。全力提升拆遷安置群眾居住條件，新建芙蓉苑二期、紫荊苑、青桐苑安置房，并開展7大類21項鄉村人居環境改造，推進城鄉一體化和生態環境優化，構建和諧城鄉人居環境。

著力推進城鎮低效用地再開發，喚醒資源利用。明確閑置低效土地有償收回政策，“一地一策”依法依規整改，盤活高效利用。近兩年，淮南高新區共收回新能源研究中心、中國移動、四宜城鎮建設開發有限責任公司項目等閑置低效用地374畝，優化空間布局，落地合創新能源汽車零部件產業園、汽車綜合服務基地、污水處理廠等項目，低效用地再開發得以喚醒，提升了土地節約集約水平，完善了生產生活功效設施，改進了產業配套人居環境。高新區的發展建設落腳到節地工作，已從原來粗放型的外延式擴張走向集約型的內涵式發展，從依賴土地指標增量向挖潛存量土地轉變，盤活存量與培育增量相結合提升土地利用潛能，建設全市高科技產業區、高品質生活區、高效能治理區初顯成效，助推淮南高新區產城融合高質量發展。

來源：市自然資源和規劃局高新區分局